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369户近411万羽鸽子全部清退出广东惠州仲恺高新区

2018年08月17日 16:44   来源:惠州日报   参与互动参与互动
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中国侨网清退现场。
清退现场。

金沙 www.hnttsn.com   啃下“硬骨头”守护绿水青山

  中央环保督察组交办案件告捷

  日前,记者了解到,经过近60天努力,(广东惠州)仲恺高新区原本“层层相连、低矮简陋、乱搭滥建、臭气熏天”的养鸽场基本清拆完毕,369户近411万羽鸽子已全部清退出仲恺高新区,中央环保督察组交办的案件告捷。

  召开13次全区工作推进会、50余次镇级工作推进会、30余次领导小组办公室会议、10余次宣传动员会;开展40余次督查行动,700余人集中入户清点,20余部大型拆除设备连续作业;近千名基层党员和干部奋战60天、1440个小时,挺在养鸽场清退工作一线,守护仲恺的绿水青山。

  依法依规有序开展养鸽户清退行动

  2016年12月,中央环保督察组向广东交办第21批举报案件,其中反映了仲恺高新区几十家养鸽场 “废气扰民”污染环境的问题,要求清理整治和彻底清退养鸽场。今年6月5日,中央环保督察组进驻广东省对2016年交办案件进行“回头看”且对养鸽场清理整治进行督办。

  据统计,全区共有养鸽户369户、鸽子411万羽,从业人员近2000人,生活建筑总面积约6万平方米,养鸽棚舍总面积约38万平方米。养鸽户群体较大,清理整治难度空前。

  据悉,自2011年划为禁养区以来,仲恺高新区不间断地实施规模养殖场(养殖小区)清退工作,取得了显著成效。但在开展白鸽养殖清退工作时,遇到了很大阻力,仲恺高新区委、区管委会虽多次转变工作思路,包括尝试产业整体搬迁转移,但受各种因素影响和条件限制,一直无法实施。养鸽户清理整治成为一块“硬骨头”。

  接到中央环保督察组交办的案件后,仲恺高新区以落实整改工作为契机,坚持清理、整治齐抓,依法依规有序开展养鸽户清退行动。今年4月,区管委会再次下发了《关于对畜禽禁养区内养殖场清理整治的通告》;6月初,制订了《仲恺高新区养鸽户有序清退工作方案》,明确6月21日前完成赣深高铁、惠桥快线、河惠莞高速建设项目土地重叠部分的清拆工作,8月31日前完成全区所有养鸽户清退工作。

  仲恺高新区委、区管委会还成立了禁养区养鸽户有序清退领导小组和行动指挥部,区管委会主要领导和分管领导坚持“一线工作法”,多次到现场进行督导。各镇(街道)也相应成立了领导机构,统一加强对禁养区养鸽场整治工作的领导,及时研究、解决有序清退事宜,梳理工作中存在问题,层层推动、逐级落实。

  及时兑现清退补偿和奖励款

  养鸽场有序清退初期,部分养鸽户对补贴标准、奖励款能否及时兑现等心存顾虑,不配合工作人员,直接影响入户清点的顺利进行。为此,在不断加强政策宣传和引导的基础上,仲恺高新区、镇街两级领导与工作人员一道进村入户宣讲政策规定,倾听养殖户的心声,全力协调解决养殖户合理诉求。

  同时,找准突破口,紧抓关键人物,鼓励带动自行清退。6月21日,潼侨镇率先打响清拆棚舍第一仗,取得清退8户的佳绩;6月29日,该区拨付了潼侨镇金星村“第一清”赖某的清退补偿和奖励款,给养鸽户注入了一剂 “定心针”,使养鸽户意识到高新区?;ど肪车木鲂囊约岸蚁植钩サ某闲?,从最初的对立转变成支持配合,为清点工作打开了新局面。

  启动联动机制推进清退工作

  清点工作局面打开后,全区各部门抓住时机,启动联动机制迅速推动清退工作开展:区农村工作局牵头负总责,对全区养鸽户有序清退工作实施统一指导、协调;区财政局高效快速审批资金拨付,确保补偿资金足额及时拨付;公安部门全方位做好秩序维护和应急处突工作……

  在清退过程中,仲恺高新区本着以人为本的原则,尽可能维护养鸽户的合法权益,尽可能减少养鸽户因搬迁造成的损失,争取养鸽户配合依法实施清退工作。同时,按照《惠州市集体土地征收与补偿暂行办法》等有关规定和程序开展测绘、评估和地上附着物补偿工作。截至目前,该区财政已预拨养鸽场搬迁清退补偿、补贴和奖励经费7批次共计11850万元。

  在养鸽户有序清退期间,仲恺高新区还划定了畜禽特殊管制区域,并加强流通畜禽疫病监控管制,预防畜禽流通引发疫情的不可控因素,保障人民群众的身体健康和生命安全。

  接下来,仲恺高新区将继续按照《仲恺高新区2018年畜禽养殖污染整治专项行动方案》要求,继续做好其他非法养殖回潮清理以及清拆后的环境卫生清理、消毒灭源工作,全力守牢绿水青山。

  本组文/图 本报记者魏怡兰 通讯员曾柳文

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